掌上长沙丨提升农产品附加值 促进农民就业增收

作者:李静 彭玮蔚    时间:2018-03-05 16:20:16

 

提升农产品附加值 促进农民就业增收 

全国人大代表、浏阳经开区盐津铺子董事长张学武建议,推动农产品加工业转型升级实现乡村振兴发展

 

  长沙晚报北京讯(特派记者 李静 彭玮蔚)生猪肉加工成猪肉脯,有利于长期保存,“身价”也随之翻番。农产品加工业贯穿一、二、三产业,衔接农业的产前、产中、产后,是促进农民就业增收、带动农业提质增效的一个重要途径。昨日,全国人大代表张学武建议,加大科技扶持力度,推动农产品加工业转型升级,实现乡村振兴。

  场外速记

  好产品卖不上价卖不出去

  金黄的柑橘点缀在浓密的枝叶间,随手摘下一个尝一口多汁甘甜。去年11月,眼看着自家四亩果园种植的柑橘比往年挂果更多,浏阳农民周和珍的心情却并不好。“天气越来越冷,一打霜全部会烂掉,现在就想快点卖出去。”周和珍说,以前丈夫在世时,水果基本能卖完,现在只能靠自己在路边摆摊卖。

  不只是柑橘,由于农业产业体系不完善,农产品加工业大而不强,精深加工水平普遍较低,很多农产品在集中成熟上市的季节,容易遭遇卖不上价卖不出去的困境。张学武说,我国农产品加工业和发达国家相比差距较大,加工副产物60%以上没有得到综合利用;果品加工率只有10%,而世界水平是30%;肉类加工率只有17%,远低于发达国家60%的水平。

  “因农产品加工业发展滞后,每年产后储藏、保鲜、包装、分等分级和商品化处理能力不足,带来损失约3000亿元,相当于1.5亿亩耕地的投入和产出被浪费掉。”张学武说,精深加工能够最大限度提升农产品附加值,增加农民收入。据测算,通过精深加工可以使粮油薯增值2倍至4倍,畜牧水产品增值3倍至4倍,果品蔬菜增值5倍至10倍。近年来,受农业生产成本上升、农产品价格下行等因素影响,农民增收难度不断加大,在农村农业优先发展、实施乡村振兴的大战略下,农产品加工业转型升级向精深加工发展,势在必行。

  深度解码

  补齐科技创新短板

  “科技创新是农产品加工业转型升级的迫切要求、是农村产业融合发展的重要手段,同时也是农业供给侧结构性改革的决定力量。”张学武认为,当前,农产品加工业同样面临消费结构升级和经济下行压力,科技创新能力不足已成为我国农产品加工业发展的瓶颈。

  张学武说,农业科研经费主要集中在产前、产中环节的种子、农药、兽药、化肥、饲料,产后的贮藏加工很少,农产品加工产业GDP达22万多亿元,科技投入远远不够。此外,许多农产品加工企业规模小、资金少,自主创新意识淡薄,缺乏从事研发的科技人才,没有研发能力或研发能力极低,在生产技术和新产品开发等方面与外资品牌相比,差距较大。“科技成果转化能力差。”张学武认为,企业研发能力不足,缺乏原创性新产品,导致产品同质化价格竞争,市场竞争愈演愈烈。

  意见建议

  引导企业创新产品建设品牌

  “要通过政策和市场机制,引导企业通过创新产品、建设品牌和拓展市场,走出一条可持续发展道路。”张学武建议,发挥科技创新的支撑作用,加大农产品加工业科技投入。围绕农产品加工重点领域,开展从基础前沿、关键共性技术到应用示范全链条创新设计的研发,通过实施国家重点研发计划等,强化原始创新能力;支持企业建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系,生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品,促进创新成果产业化。

  张学武反映,农产品精深加工龙头企业在申报高新技术企业时,容易遭遇科技人员占比、研发投入占比等门槛瓶颈。所以,建议对农产品精深加工龙头企业提供精准支持和服务,给予更大的政策扶持,采取引导策略进行培育,支持申报国家高新技术企业,促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

  此外,张学武还建议支持农产品精深加工龙头企业创建国家级技术中心,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,引导科技创新要素向企业集聚。构建以国家级创新平台为龙头,以地方和企业等各类技术创新中心为基础的资源共享、开放合作创新平台体系;依托现有交易场所开展农产品加工技术和知识产权交易,完善农产品加工业创业创新服务体系;搭建面向中小微企业的低成本、便利化、开放式创新服务平台,打造创业创新服务与投资相结合的开放式服务载体。

信息来源:长沙晚报 责任编辑:综调宣传科